“身為村干部，不為群眾脫貧致富想辦法、出點(diǎn)子，而是互相勾結(jié)，挖空心思為自己牟私利，這樣的村干部我們不要，查處他們大快人心！”云南省景東彝族自治縣大朝山東鎮(zhèn)榨房村村民在談及該村干部侵占私分扶貧惠民資金問(wèn)題時(shí)義憤填膺。
2016年11月，大朝山東鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)榨房村黨總支原書記陽(yáng)東、村監(jiān)會(huì)原主任周學(xué)有（曾任榨房村村委會(huì)副主任、村委會(huì)主任等職）立案審查。經(jīng)查，二人利用職務(wù)便利，侵吞農(nóng)田地改造項(xiàng)目資金、村集體工作經(jīng)費(fèi)，騙取危舊房改造資金、農(nóng)村低保補(bǔ)助金等共計(jì)6.5萬(wàn)余元。2017年3月，陽(yáng)東、周學(xué)有受到開(kāi)除黨籍處分，涉嫌違法問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。
“作為村黨總支書記，沒(méi)能帶好頭，還連同其他村‘兩委’干部一次又一次犯錯(cuò)誤，我的罪責(zé)大了！”面對(duì)紀(jì)委的調(diào)查，陽(yáng)東后悔萬(wàn)分。
“開(kāi)始所犯的違紀(jì)錯(cuò)誤，就注定了今天的懲罰結(jié)果，但是世上沒(méi)有后悔藥！”周學(xué)有懊惱地說(shuō)。
“螞蟻搬家”，侵吞農(nóng)田地改造項(xiàng)目資金
“我們帶著線索去調(diào)查時(shí)，幾名村干部聽(tīng)到風(fēng)聲后私下訂立攻守同盟，企圖對(duì)抗組織調(diào)查。在調(diào)查組進(jìn)駐期間，陽(yáng)東和周學(xué)有名義上認(rèn)真配合調(diào)查，實(shí)際上卻一直為自己的違紀(jì)行為打掩護(hù)、找借口，轉(zhuǎn)移視線，調(diào)查工作一時(shí)陷入僵局?！贝蟪綎|鎮(zhèn)紀(jì)委書記介紹說(shuō)，后來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真核查該村的往來(lái)賬目，從那些看似不起眼的油票和電話費(fèi)單據(jù)上找到了突破口，通過(guò)抽絲剝繭，二人侵占項(xiàng)目資金的違紀(jì)事實(shí)浮出水面。
2008年，景東縣扶貧辦劃撥到大朝山東鎮(zhèn)片區(qū)“以工代賑”資金140萬(wàn)元，用于該鎮(zhèn)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，有17.298萬(wàn)元?jiǎng)潛艿皆撴?zhèn)榨房村用于農(nóng)田地改造項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，每一筆項(xiàng)目資金的支出，都需陽(yáng)東、周學(xué)有兩人共同審核簽字。
經(jīng)手如此多的項(xiàng)目資金，自己為什么不從中撈點(diǎn)好處呢？2009年的一天，陽(yáng)東和周學(xué)有在一起，商量出了“應(yīng)對(duì)之策”。
為達(dá)到目的，兩人可謂是煞費(fèi)苦心。他們用加油單據(jù)、電話費(fèi)單據(jù)以及虛報(bào)到鎮(zhèn)上、縣城出差辦事的差旅費(fèi)單據(jù)，今天一筆、明天一筆，通過(guò)零星報(bào)賬的方式，把本應(yīng)該用于村里農(nóng)田地改造的項(xiàng)目資金揣進(jìn)自己的腰包。到2010年，短短兩年的時(shí)間里，陽(yáng)東和周學(xué)有用這種“螞蟻搬家”的方式，侵吞農(nóng)田地改造項(xiàng)目資金2.06萬(wàn)余元。
利欲熏心，騙取危舊房改造項(xiàng)目資金
陽(yáng)東和周學(xué)有在初嘗甜頭后，膽子開(kāi)始慢慢變大起來(lái)，已經(jīng)不再滿足于一張油單、一張?jiān)捹M(fèi)單這樣的蠅頭小利，而是把目光落在了“來(lái)錢更多更快”的危舊房改造項(xiàng)目上。
2013年，上級(jí)支持榨房村開(kāi)展危舊房改造項(xiàng)目。村民根據(jù)危舊房破損程度申請(qǐng)加固、翻新或新建，能得到4000元至2萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。手握全村危舊房改造項(xiàng)目的分配、把關(guān)和申報(bào)等權(quán)力，為吃到危舊房改造項(xiàng)目資金這塊“肥肉”，兩人又動(dòng)起了歪心思。
考慮到用自己的名義申報(bào)肯定行不通，于是二人私下商定，用家人的名義進(jìn)行申報(bào)。陽(yáng)東用其父親的名義進(jìn)行申報(bào)，而周學(xué)有則用其妻子的名義進(jìn)行申報(bào)，兩戶順利申請(qǐng)到農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金共4.21萬(wàn)元。資金到賬后，兩人進(jìn)行了私分，陽(yáng)東分到2.81萬(wàn)元，周學(xué)有分到1.4萬(wàn)元。陽(yáng)東把得到的錢一部分用于自家的房屋維修，另一部分用于購(gòu)買黑山羊；周學(xué)有則把錢用在自家房屋修繕和生活開(kāi)支上。
貪婪成性，黑手伸向農(nóng)村低保和工作經(jīng)費(fèi)
陽(yáng)東和周學(xué)有見(jiàn)錢眼開(kāi)，已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚的程度。這一次，他們盯上了群眾的“救命錢”——農(nóng)村低保。
2013年的一天，兩人找到村民譚某某，承諾可以分給他4個(gè)農(nóng)村低保的名額，條件是要他對(duì)村上4個(gè)干部“意思意思”。
按照當(dāng)年農(nóng)村低保每人每年1488元的標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)名額共計(jì)得到補(bǔ)助5952元。順利領(lǐng)到低保的譚某某遵守之前的“承諾”，把其中4000元交給陽(yáng)東。
后來(lái)，陽(yáng)東、周學(xué)有伙同另外兩名村干部（均已另案處理）將這筆錢進(jìn)行私分，每人分到1000元。
貪婪的閘門一旦打開(kāi)，就變得一發(fā)不可收拾。陽(yáng)東和周學(xué)有一邊盯著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等項(xiàng)目資金，一邊把黑手伸向了村上本就捉襟見(jiàn)肘的保障經(jīng)費(fèi)。2013年的一天，陽(yáng)東和周學(xué)有商議，想辦法把村上的工作經(jīng)費(fèi)套取出來(lái)，好供兩人自由支配。兩人不約而同地想到了利用電話費(fèi)發(fā)票等單據(jù)的“老辦法”。隨后，兩人套取村上工作經(jīng)費(fèi)5000元，伙同另外兩名村干部進(jìn)行私分。2016年，再次使用同樣的手段，套取村上3400元工作經(jīng)費(fèi)4人進(jìn)行私分。
多行不義必自斃。最終，陽(yáng)東和周學(xué)有受到了黨紀(jì)國(guó)法的制裁，為自己的貪婪付出了慘痛的代價(jià)。
