“平時(shí)為了掩人耳目，我對下屬的錢、小企業(yè)的錢、社會(huì)上求我辦事想送的錢一概不收，堅(jiān)決不收，給人一種廉潔的假象。古人說‘要想人不知，除非己莫為’，九十歲高齡的老父親也多次提醒我這句話……可惜我一點(diǎn)也聽不進(jìn)去，根本沒當(dāng)回事，現(xiàn)在后悔晚矣，僥幸心理要不得?。 ?br />
這段充滿懺悔與愧疚的話語，出自遼寧省撫順市原市長欒慶偉的懺悔錄?！傲疂崱眰窝b下的權(quán)力貪欲，使欒慶偉一步步滑向違法犯罪的深淵。經(jīng)查，欒慶偉利用擔(dān)任大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任、撫順市市長等職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人款物折合人民幣3591萬余元。
有所收有所不收，搞選擇性腐敗，對腐敗行為按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精心“選擇”，而非在對待所有人、事、物上搞腐敗。從查處的腐敗案例看，搞選擇性腐敗的不乏其人。然而，不論腐敗行為如何精心偽裝，終究逃脫不了黨紀(jì)國法的制裁。
具有隱蔽性、擴(kuò)散性和虛偽性等特點(diǎn)
寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委原副主任高重瞳在悔過書中寫道：“我采取了一種所謂‘避重就輕’的僥幸做法：將送給我的大部分特別是大額現(xiàn)金、物品和購物卡等上交單位，同時(shí)選擇性地將一些自認(rèn)為穩(wěn)妥可靠的錢財(cái)收歸己有。本以為這樣就可以掩人耳目，不被發(fā)現(xiàn)。日積月累下，自己也逐漸積累了不少不義之財(cái)。”
經(jīng)查，高重瞳利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，多次收受他人財(cái)物，共計(jì)人民幣134萬余元，其中索賄財(cái)物價(jià)值74萬余元。她因此一審判決犯受賄罪，被判處有期徒刑9年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元。
中央黨校教授戴焰軍分析認(rèn)為，不少黨員干部搞選擇性腐敗，其動(dòng)機(jī)多種多樣：有的認(rèn)為不主動(dòng)索賄，不收大宗錢財(cái)，就應(yīng)該算是說得過去了，其實(shí)是求得一種心理安慰；有的是明的不收暗的收，風(fēng)險(xiǎn)高的不收，風(fēng)險(xiǎn)低的收，抱著一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)心理；有的是辦成事就收，辦不成事就不收，覺得既然幫人辦了事，拿人的錢或物理所應(yīng)當(dāng)，等等。
嚴(yán)控受賄對象，精心挑選“合伙人”，甚至訂立攻守同盟，進(jìn)行選擇性腐敗。江西省萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席晏德文堅(jiān)持“小錢不收、平頭老百姓的錢不收、不信任人的錢不收”的“三個(gè)不收”原則，將受賄對象控制在小范圍內(nèi)。但再狡猾的狐貍也斗不過好獵手。2014年2月28日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了晏德文涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的消息。
西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授李永勝在分析選擇性腐敗的特點(diǎn)時(shí)認(rèn)為，腐敗官員按自己的原則、規(guī)矩做腐敗之事，使腐敗有“原則”、講“規(guī)矩”；更加隱蔽，掩人耳目，具有迷惑性；選擇性腐敗是腐敗的一個(gè)變種，不是在所有事情上都肆無忌憚地腐敗，而是有所腐有所不腐。
“從查處的腐敗案例看，選擇性腐敗主要表現(xiàn)為個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以表面的清廉‘作秀’掩蓋腐敗事實(shí)、以精心策劃來對抗組織審查，其實(shí)質(zhì)是不收斂不收手?！北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說，選擇性腐敗具有隱蔽性、擴(kuò)散性和虛偽性等特點(diǎn)，其腐敗行為背后所折射的是官德缺失。
誤以為選擇的“原則”“規(guī)矩”高明，實(shí)則自欺欺人
收“感謝費(fèi)”成慣例，栽在退休前。安徽省亳州市食藥監(jiān)局原調(diào)研員李健收錢有一個(gè)“原則”：不吃拿卡要，對別人表示的“感謝”他認(rèn)為是“應(yīng)該的”。從收一條煙、一箱酒，到逐漸收購物卡、收現(xiàn)金，快退休時(shí)還抱著僥幸心理在省委巡視組巡視期間大肆收錢，最終滑向了違紀(jì)違法的深淵。
戴焰軍說，從大量案例來看，許多出大問題的人，也都是從小問題開始的。千里之堤，潰于蟻穴。防線一旦突破，發(fā)展下去往往就不可收拾。我們黨對腐敗的態(tài)度是“零容忍”，這種“零容忍”，一方面體現(xiàn)了我們黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，另一方面也是警示干部，要求干部在現(xiàn)實(shí)中做到“零腐敗”。
浙江省金華市原副市長朱福林，通常不會(huì)赤裸裸地收受錢物，一般通過“借用車輛”“訂房炒房”“低價(jià)買房、高價(jià)賣房”“轉(zhuǎn)讓預(yù)期投資收益”等貌似合法的方式受賄，千方百計(jì)規(guī)避“風(fēng)險(xiǎn)”。有時(shí)老板們送他現(xiàn)金，他也會(huì)處心積慮地以“交易”為幌子進(jìn)行巧妙包裝，以掩蓋其違法犯罪的實(shí)質(zhì)。在十余年時(shí)間，朱福林利用職務(wù)之便，在土地開發(fā)、人事安排、企業(yè)環(huán)評等事項(xiàng)上為他人謀取利益，以房產(chǎn)交易、“炒房”、投資收益等名義收受賄賂共計(jì)1500余萬元。
李永勝認(rèn)為，少數(shù)黨員干部動(dòng)歪腦筋、抱僥幸，“選擇”更加隱蔽、更加“保險(xiǎn)”的對象、范圍和事項(xiàng)搞腐敗。這些黨員干部自認(rèn)為不易被發(fā)現(xiàn)，是僥幸心理在作祟，以為自己選擇的“原則”“規(guī)矩”高明，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)低，“實(shí)際上是掩耳盜鈴、自欺欺人”。
莊德水表示，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍心存僥幸，但聰明反被聰明誤，自恃打“擦邊球”可以躲避執(zhí)紀(jì)審查和規(guī)避組織監(jiān)督，而沒有看到黨中央的反腐決心和力量。
“選擇性腐敗掩人耳目，具有很大的欺騙性。選擇性腐敗干擾了正常的干部監(jiān)督，誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核考察工作，讓組織管理和工作程序陷入空轉(zhuǎn)。從一定程度上來說，會(huì)誘發(fā)新的腐敗行為出現(xiàn)?！鼻f德水說。
密切關(guān)注新動(dòng)向，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)查處、精準(zhǔn)打擊
黨的十八大以來，黨中央嚴(yán)厲懲治腐敗，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、狠抓作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等全方位舉措，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。
莊德水說，選擇性腐敗這種腐敗行為，說明隨著反腐敗領(lǐng)域的拓展和反腐敗斗爭的深化，腐敗空間已被大大壓縮；隨著黨內(nèi)法規(guī)制度體系的日益完善，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞腐敗已經(jīng)到了山窮水盡的地步。同時(shí)也說明反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。
“是自己親手毀掉了一切。如今不但失去了自由，失去了自己熱愛的事業(yè)，喪失了為黨和人民工作的權(quán)利，還連累了親人。真為自己的所作所為而羞愧！”寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委原副主任高重瞳在悔過書中寫道。
戴焰軍說，有效防止選擇性腐敗，一方面要教育糾正干部對選擇性腐敗的一些認(rèn)識偏向，使干部真正理解其危害性，筑牢思想道德防線，真正做到清正廉潔從小事做起，守住為官從政的根本。另一方面，要通過制度的健全完善，特別是通過加強(qiáng)監(jiān)督，減少和消除各種以權(quán)謀私的可能性，使那些在這方面存在僥幸投機(jī)心理的人難以過關(guān)。
“加大反腐敗力度，對一切腐敗行為堅(jiān)決打擊、不留死角，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢?！崩钣绖僬f，要密切關(guān)注選擇性腐敗的新動(dòng)向，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)查處、精準(zhǔn)打擊。同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣，無論如何“選擇”，只要違反黨規(guī)黨紀(jì)和法律，就要受到黨紀(jì)國法的懲處。奉勸那些企圖搞選擇性腐敗的黨員干部，要始終牢記“手莫伸，伸手必被捉”。
